新建成開放的連城四角井歷史文化街區(qū)流光溢彩、芳容綻放；福建省連城縣第一中學蓮北分校施工工地呈現(xiàn)一片“大干快上”的繁忙景象；奕龍高強環(huán)保復合紙板新材項目生產(chǎn)紅火……近日，在福建省連城縣各重點攻堅項目現(xiàn)場，無不呈現(xiàn)出快馬加鞭的推進態(tài)勢，建設者、產(chǎn)業(yè)工人們以“滿弓”狀態(tài)全力奮戰(zhàn)，以項目攻堅的優(yōu)質(zhì)高效奪取新年“開門紅”。
(資料圖片僅供參考)
2022年“百日攻堅大會戰(zhàn)”打響以來，連城縣委、縣政府率領全縣黨員干部、建設者們發(fā)揚“沖沖沖”工作作風，踐行項目工作法、“腳底板工作法”，攻堅克難，實干實效，以攻堅目標的“超額完成”，為連城高質(zhì)量發(fā)展撐起了“硬脊梁”。全縣14個列入市攻堅計劃項目全部開工，完成投資25.3億元，占年度攻堅計劃投資的171.1%；6個項目竣工，完成竣工目標120%?？h十大重點工程完成投資12.1億元，完成目標計劃的171.8%。連城連續(xù)五年蟬聯(lián)福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”。
體系化攻堅 凝聚合力增實效
在連城工業(yè)園區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)園建設項目施工現(xiàn)場，機器轟鳴聲不絕于耳，多臺打樁機、強夯機同場作業(yè)，全力加快基礎工程建設。
連城工業(yè)園區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)園建設項目是連城縣2022年依托住建部掛鉤幫扶連城的優(yōu)勢，聚焦培優(yōu)育強新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點引進實施重大產(chǎn)業(yè)項目、市重點攻堅項目。項目總投資50億元，占地面積1000畝，以建筑用真空保溫一體化裝飾板、真空玻璃等項目為龍頭，同時引進8至10家配套項目規(guī)模企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
自項目落戶以來，連城深化縣領導掛鉤重點項目管理制度，落實重點項目“服務專員”制度，通過“聯(lián)審聯(lián)批”“聯(lián)合審圖”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目報批、審批，深入項目一線主動靠前服務，從政策匹配、用地征遷、要素保障、安全生產(chǎn)等方面、多環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題，為項目加快建設披荊斬棘、保駕護航。
投資50億元的新型建材產(chǎn)業(yè)園項目、投資30億元的稀有稀土產(chǎn)業(yè)園項目等2個項目提前開工建設；渡遠復合材料、石英砂生產(chǎn)、宏達森竹制品加工、康萊寶健身器械等4個重大產(chǎn)業(yè)項目提前竣工投產(chǎn)……
這一個個重大項目富有成效的推進，是連城一切圍繞項目轉，一切盯著項目干，全縣上下“一盤棋”，“體系化”攻堅結出的碩果?？h委、縣政府主要領導堅持一線指揮作戰(zhàn)，現(xiàn)場調(diào)研、實地踏勘，協(xié)調(diào)要素保障，為企業(yè)發(fā)展“出新招”，送“及時雨”。每個項目實行“四個一”（一名縣領導、一個服務專班、一套任務計劃、一份推進方案），落實“五個一”工作體系，實現(xiàn)“縣領導掛帥、指揮部統(tǒng)籌、業(yè)主單位牽頭、責任領導落實”共推共進?？h掛鉤領導共深入項目一線185次，處理解決問題122個，推進58個項目順利開工建設。
連城嚴格落實項目推進“橫道圖”，實行“清單式管理、臺賬式督促、壓茬式推進”，壓緊壓實項目責任單位、業(yè)主單位、建設單位等各方責任，緊盯目標時間節(jié)點，倒排項目工期，分秒必爭搶抓進度，全面掀起大干快干熱潮。實行專班制、曬單制、競賽制、獎懲制“四制推進法”，通過每月晾曬考評，每季項目拉練，樹立“實干實效、獎懲分明”的鮮明導向，建立一線考核“戰(zhàn)場賽馬制”，形成“比學趕超”良好氛圍，助推項目攻堅提速增效。去年以來在項目一線提拔使用、晉升職級56人。
全方位服務 護航項目加速度
明瑞科維水泥添加劑項目實現(xiàn)“當月招商、當月簽約、當月注冊、次月開工”的“加速度”；年產(chǎn)30萬噸精制石英砂石英砂項目刷新了新建生產(chǎn)項目“當年開工、半年投產(chǎn)”的“連城速度”；宏達竹制品生產(chǎn)加工、佳輝二氧化硅消光劑等項目通過“騰籠換鳥”盤活企業(yè)用地，讓項目建設大提速……
在位于連城縣北團鎮(zhèn)的年產(chǎn)30萬噸精制石英砂（粉）及 5000噸高純石英砂生產(chǎn)項目生產(chǎn)車間，工人們正操作機器設備試生產(chǎn)石英砂產(chǎn)品。
“我們項目從開工到投產(chǎn)，還不到半年時間，這離不開縣里、鎮(zhèn)里的‘點對點’貼心服務。”項目負責人肖英亮高興地說。該項目是市級重大產(chǎn)業(yè)項目之一，也是市、縣百日攻堅重點項目之一，總投資10億元，占地380畝。
去年一季度，連城縣了解到石英砂項目投資信息后，由縣發(fā)改局項目前期辦提前介入，協(xié)調(diào)縣自然資源局、投促中心、生態(tài)環(huán)境局、北團鎮(zhèn)組建項目工作專班，通過服務專員、閉環(huán)推進，先后完成項目選址、項目準入、項目規(guī)劃、政策優(yōu)惠、廠址轉讓、村企協(xié)調(diào)等流程，于當年4月22日完成項目簽約，推動項目正式落地。
項目開工后，項目工作專班科學制定“時間表”“ 路線圖”，踐行“隨叫隨到、不叫不到、說到做到、隨時聽調(diào)”服務理念，精準化專班服務，準確、高效、有序服務業(yè)主急需與項目最前沿，“點對點”保推進。北團鎮(zhèn)、村黨員干部僅用一個多月時間完成征地拆遷面積40余畝、墳墓遷移20余座、大型養(yǎng)鴨廠遷址1個，重新開通一條3公里廠區(qū)配套道路。通過協(xié)調(diào)，免費將原小學教室、宿舍提供給企業(yè)，解決企業(yè)臨時辦公及職工住宿問題。協(xié)調(diào)縣供電公司等相關部門解決通信光纜遷移，幫助企業(yè)免費架設一公里10千伏高壓線一條，為企業(yè)節(jié)約了近20萬元?！熬珳?、高效、貼心、到位”的專班服務按下了項目建設“加速器”，實現(xiàn)該項目跑出“拿地即開工”“當年開工、半年投產(chǎn)”的“連城速度”。
“全方位”服務“沖沖沖”，護航項目“加速度”建設。連城成立重點項目攻堅要素保障工作專班，推動政策向項目傾斜、要素向項目集中、重點向項目聚焦，確保各項工作有效推進、迎頭趕上。推進“優(yōu)化營商環(huán)境十項機制”，探索開展營商環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境“問題吐槽”活動，每月定期對企業(yè)、群眾的“吐槽”進行登記、梳理、分類，列出問題清單，明確責任單位、整改建議和整改時限，切實解決好企業(yè)、項目推進中的難題。
連城在全市率先成立縣重點項目前期辦，協(xié)調(diào)項目要素保障部門審批股長集中辦公，當好“保姆+督促員”，為項目建設保駕護航。2022年累計服務并推進重點項目40多個，共協(xié)調(diào)解決問題87項，解決歷史遺留問題5個。創(chuàng)建“并聯(lián)工作制”，優(yōu)化審批流程，開通重點項目報批“綠色通道”，推行聯(lián)審聯(lián)批，將立項用地到竣工驗收前置審批環(huán)節(jié)從15個壓縮至6個，壓縮率60%，聯(lián)合審圖時限控制在“1個工作日”內(nèi)。
連城強化征地拆遷保障，全縣全年共完成房屋征收20.27萬平方米，土地征收9538.89畝，分別占計劃考評任務數(shù)的588.2%和473.6%，四角井歷史文化街區(qū)等30個重點項目全部完成征收任務，為項目建設提供有力支撐。堅持金融賦能項目攻堅，全縣19個項目獲地方政府專項債券支持，到位資金18.8億元，項目數(shù)和資金量除市本級外，居全市第一；爭取國家基礎設施投資基金2.14億元，4個項目獲資金支持，其中連城老舊小區(qū)改造項目為全省首筆發(fā)放。
高質(zhì)量招引 夯實發(fā)展強支撐
2022年7月，連城成功簽約新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園項目、稀土稀有產(chǎn)業(yè)園項目，總投資達80億元。這是連城發(fā)力“產(chǎn)業(yè)鏈”，實施“鏈式”招商，在招大引強上取得的歷史性突破。
2022年11月，連城通過“一把手”招商，實施“蓮商回歸”工程，成功簽約總投資20億元的鋯鈦專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目。這是連城實施“蓮商回歸”工程以來，引進的最大項目。
2022年12月，連城先后簽約4個地瓜產(chǎn)業(yè)精深加工項目，分別是憫農(nóng)閩味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資實施的年產(chǎn)3萬噸鮮薯高溫愈合項目，云冠達供應鏈管理有限公司投資實施的地瓜干、花生分揀包裝項目，億姐姐食品有限公司投資實施的富硒農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線項目，紫來生物技術有限公司投資實施的地瓜加工副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用項目。
“連城地瓜產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，選擇投資連城地瓜產(chǎn)業(yè)前景廣闊?！弊蟻砩锛夹g有限公司負責人羅先生高興地說。地瓜加工副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用項目總投資5億元，項目立足連城地瓜產(chǎn)業(yè)實際，將廢棄的地瓜片、邊角料、地瓜藤及小薯仔前處理后進行生物發(fā)酵，并提取植物多糖、綠原酸，用于功能性食品、化妝品、保健品和藥品行業(yè)中，提取后廢渣生產(chǎn)生物飼料。項目的落地，也進一步補齊了連城地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條。
連城堅持“高質(zhì)量”招引項目。深化領導干部帶頭策劃項目“2+3”工作機制，搶抓國家和省、市出臺一系列政策措施的機遇，精心謀劃儲備項目，下好先手棋、打好主動仗，為連城經(jīng)濟穩(wěn)增長注入強勁動能。2022年共策劃生成項目405個，總投資980.8億元，其中182個項目列入國家重大項目庫。
連城聚焦加快建設以新型建材、稀有稀土、精細化工為主導，新材料、健康體育、鋰電池、新型顯示、文旅康養(yǎng)、地瓜等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“3+6”現(xiàn)代化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新體系，建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長”“鏈主”雙鏈驅動機制，組建駐外招商“小分隊”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、關鍵零部件，精準承接粵港澳、京津冀、長三角和閩東南等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移，一體推進“建鏈”“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程，靶向“鏈式”招商，提高招引項目精準率。
同時，連城大力倡導“冠豸山下是我家”的情懷，充分發(fā)揮鄉(xiāng)情優(yōu)勢，積極實施“蓮商回歸”工程，吸引在外鄉(xiāng)賢回連城投資興業(yè)，全力助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟加速建設與發(fā)展。連城推進智力科技支鄉(xiāng)協(xié)會全覆蓋，在全國11個連城商會加掛連城招商服務中心牌子，通過舉辦各地商會聯(lián)誼會、懇談會、考察活動，組織多層次、多形式“請回來、走出去”， 讓在外“蓮商”加深對家鄉(xiāng)的了解，堅定蓮商回鄉(xiāng)發(fā)展的信心。
去年，連城新簽約10億元以上項目5個、億元以上項目45個，“蓮商回歸”項目35個，為推進在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出更大步伐夯實“強支撐”。（記者 黃長秋 通訊員 黃水林 江云華）