近年來，安徽省蕭縣立足“蘇魯豫皖四省通衢、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心、徐州市近郊”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，全力打造“一城三區(qū)一基地”，加快推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
2021年11月16日，省委書記鄭柵潔指出，張江蕭縣高科技園等合作園區(qū)提檔升級(jí)，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，在落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略上取得重要成果。
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突出高站位，打好思想同頻共振“融合牌”，繪制對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“工筆畫”
堅(jiān)持高位推進(jìn)，實(shí)化細(xì)化舉措。成立以縣委書記任組長(zhǎng)的縣推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣加快皖北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。在發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略上與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)同頻共振，出臺(tái)《推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《落實(shí)國(guó)家促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策措施任務(wù)分工方案》《蕭縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等文件，對(duì)照國(guó)家賦予皖北的“24條”專屬政策，細(xì)化分解60條具體措施，謀劃推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，把蕭縣打造成皖北要素集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”和投資興業(yè)的“新寶地”。
破除行政壁壘，錨定東向發(fā)展。2021年，簽署《泉山區(qū)人民政府 蕭縣人民政府深化合作協(xié)議》，探索干部人才交流機(jī)制，優(yōu)先從全縣經(jīng)濟(jì)綜合部門選派3批30名年輕干部赴徐州市掛職鍛煉。落實(shí)宿州市和上海市張江高新區(qū)戰(zhàn)略合作，依托市縣共建張江蕭縣高科技園建成第四代產(chǎn)城融合社區(qū)。強(qiáng)化規(guī)劃政策對(duì)接，編制《蕭縣銅山省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)概念性研究規(guī)劃》，確立蕭縣“東隴海重要支點(diǎn)、徐州城市副中心、大龍城東部門戶”總體定位，打造“交通暢達(dá)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的綜合性城鎮(zhèn)組團(tuán)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生態(tài)優(yōu)質(zhì)的宜居性功能片區(qū)、生態(tài)頤養(yǎng)文化濃郁的5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”。
深化省際合作，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與徐州市銅山區(qū)銜接，建設(shè)蕭縣—銅山省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，將蕭縣規(guī)劃的鳳城新區(qū)、鳳翔大道以東，G310以南，苗山、姬村工業(yè)園區(qū)域，納為“蕭縣—銅山”省際毗鄰地區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍。以產(chǎn)城融合理念整合鳳北新城、蕭泉工業(yè)園、循環(huán)園建設(shè)資源，促進(jìn)毗鄰區(qū)集聚發(fā)展，構(gòu)建特色鮮明、鏈條完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造長(zhǎng)三角省際毗鄰地區(qū)同城化發(fā)展示范區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、徐州都市圈衛(wèi)星城市和承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)城融合新高地。
突出全方位，下好產(chǎn)業(yè)集群賦能“先手棋”，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“首選地”
深化產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)集群發(fā)展。以鏈長(zhǎng)制為抓手大力培育“鏈主型”企業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。簽約打造總投資29.1億“蕭縣·浙江汽車配套產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，江浙滬地區(qū)瑞安市萬(wàn)里程等17家汽車配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園、3家企業(yè)投產(chǎn)，推動(dòng)園區(qū)汽車配件集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園建成預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)30億元以上，稅收達(dá)1.2億元以上，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。2022年，與上海市、浙江省聯(lián)合開展“云招商”，達(dá)成10億元航訊航空智造產(chǎn)業(yè)和年產(chǎn)100萬(wàn)套新能源汽車無(wú)刷電機(jī)、汽車電子扇總成項(xiàng)目落戶蕭縣的合作意愿，走活區(qū)域聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。
聚力雙招雙引，厚植發(fā)展動(dòng)能。以系統(tǒng)觀念推動(dòng)協(xié)同共進(jìn)聚合發(fā)展，成立蕭縣“駐長(zhǎng)三角·上海”“駐長(zhǎng)三角·浙江”投資促進(jìn)中心，推動(dòng)與區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等交流，對(duì)接徐州市安徽商會(huì)、上海安徽商會(huì)、杭州蕭縣商會(huì)。2020年，占地1000余畝、承接徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園落地蕭縣經(jīng)開區(qū)。今年以來，已簽約項(xiàng)目35個(gè)，總投資184.7億元，其中億元以上22個(gè)。2022年2月成功在徐州召開招商引資推介會(huì)，意向簽約項(xiàng)目24個(gè)、總投資116.2億元。第二季度蕭縣計(jì)劃內(nèi)已開工項(xiàng)目23個(gè)，居全市第一，制造業(yè)開工項(xiàng)目19個(gè)，居全市第一。
錨定“杭”向再起航，拓展發(fā)展新格局。立足自身稟賦優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與杭州市拱墅區(qū)開展省際結(jié)對(duì)合作。2022年5月，與杭州市拾焰科技公司達(dá)成共建阿里巴巴（蕭縣）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園初步合作意愿；縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴杭州市拱墅區(qū)開展對(duì)接合作，與杭州市安徽商會(huì)簽訂《蕭縣人民政府杭州市安徽商會(huì)締結(jié)友好合作協(xié)議書》《蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和杭州市安徽商會(huì)合作協(xié)議》《蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和杭州徽聚商務(wù)服務(wù)有限公司合作協(xié)議》三項(xiàng)合作協(xié)議，建立常態(tài)化高效化的溝通交流機(jī)制。
突出惠民生，奏好區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新“合奏曲”，整合資源深度融入長(zhǎng)三角“朋友圈”
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提升行動(dòng)。推動(dòng)徐州—蕭縣市域（郊）鐵路列入《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》《安徽省實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動(dòng)方案》。會(huì)同徐州、淮北制定《徐州—蕭縣市域（郊）鐵路共建合作框架協(xié)議》，促進(jìn)交通體系加速“連線成網(wǎng)”，聯(lián)手打造區(qū)域合作共同體。推進(jìn)中小河流治理，投資2億對(duì)北湘西河、港河、申河、毛河4條河道疏浚治理，投資4億元建設(shè)廢黃河清淤工程。
實(shí)施基本公共服務(wù)共建共享行動(dòng)。引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，通過設(shè)立分校、協(xié)作幫扶等方式提升辦學(xué)水平。開展徐州市泉山區(qū)—蕭縣教學(xué)研討交流活動(dòng)。舉辦皖蘇兩省三地（蕭縣、徐州銅山區(qū)、淮北杜集區(qū)）葡萄文化節(jié)“云”系列活動(dòng)，開展三地名家精品書畫展。引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，蕭縣中醫(yī)院與徐州市中醫(yī)院、徐州礦務(wù)局總醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體和重點(diǎn)?？坡?lián)盟，推動(dòng)蕭縣醫(yī)院與蚌醫(yī)一附院合作打造省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。
實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)行動(dòng)。擦亮蕭縣“五彩”農(nóng)業(yè)品牌，建好上海、南京、杭州等地“菜籃子”。以6萬(wàn)畝胡蘿卜基地為依托，拓展“橙色”無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。以4000畝蘆筍基地為基礎(chǔ)，發(fā)展“綠色”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。推廣“村集體經(jīng)濟(jì)+龍頭企業(yè)+科技特派員+貧困戶”葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展“紫色”產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。依托“中國(guó)辣椒制種第一縣”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“蕭縣辣椒育種示范試驗(yàn)基地”，打造“紅色”產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。推廣“高床養(yǎng)殖+山林放牧”生產(chǎn)模式，打造“白色”產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。
實(shí)施一體化發(fā)展體制機(jī)制對(duì)接行動(dòng)。對(duì)接長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)擴(kuò)大與滬蘇浙政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，共同打造高水平營(yíng)商環(huán)境。設(shè)立23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)為民服務(wù)中心、275個(gè)村（社區(qū)）為民服務(wù)全程代理工作站，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村線上線下三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋、線上線下同標(biāo)準(zhǔn)辦理。整合原有不動(dòng)產(chǎn)登記分中心、婚姻登記分中心和公安戶政分中心，全部進(jìn)駐新政務(wù)服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)變“多門”為“一門”。同步開設(shè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專窗、“跨省通辦”專窗，分別與江蘇、浙江等6省12縣（市、區(qū)）簽訂“跨省通辦”協(xié)議，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，持續(xù)釋放創(chuàng)新動(dòng)能。（記者 吳昊 通訊員 劉濤 張浩）?