2021年，遼寧省開原市以創(chuàng)建文明城市為契機，推進城市精細化管理，創(chuàng)新開展街路評比工作，推動管理重心下移，調(diào)動社會力量參與，形成了“居民參與、社區(qū)吹哨、快速協(xié)調(diào)、部門報到”的工作機制，著力構(gòu)建起共治共建共享的基層社會治理新格局。
2021年8月6日，開原市解放思想學習實踐活動暨“整頓干部作風推進工作落實”動員大會召開。“不轉(zhuǎn)變作風，開原就沒有未來”，市委書記譚會波的講話引人深思。譚會波說，在開原市全力以赴謀振興、求發(fā)展，不斷純潔政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的過程中，“轉(zhuǎn)作風”是絕對前提，而“轉(zhuǎn)作風”必須以團結(jié)、擔當、務(wù)實的具體工作來體現(xiàn)，落于一人一事、見于一路一街、成于一日一月。
動員大會之后，開原市以街路評比工作為抓手，推動管理重心下移，調(diào)動社會力量參與，形成開原共治共建共享的建設(shè)合力，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。評比工作8月中旬正式啟動，開原市委、市政府高度重視，多次召開專題會議研究部署相關(guān)工作，成立了街路評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開原市文明辦牽頭，開原街道、新城街道及綜合行政執(zhí)法局、城發(fā)中心、交警大隊等單位全部納入，形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
為推動街路評比工作落實落細，開原市掛圖作戰(zhàn)，出臺實施方案，明確工作任務(wù)，全面統(tǒng)籌推進街路評比工作。開原市要求各相關(guān)部門把街路評比工作作為一項全局性、中心性工作抓緊抓好，并結(jié)合實際情況和環(huán)境整治提升、違章建設(shè)整治等工作整體推進。開原市委督查組和市文明辦對工作進展情況、整治措施落實情況以及工作中存在的主要問題開展督促檢查，確保工作目標任務(wù)抓細抓實，街路評比工作真正落地落好。
去年12月8日，開原街道收到市民反映，育才社區(qū)一處居民樓門市房被當成廢品回收和儲存點，存在安全隱患。接到反映后，開原街道立即將情況反映到開原市街路評比指揮中心微信工作群，尋求相關(guān)部門幫助。開原市綜合行政執(zhí)法局積極響應(yīng)，馬上派出負責此地管理的執(zhí)法隊現(xiàn)場核實，并會同屬地派出所聯(lián)合行動，當場清除門市房內(nèi)所有廢品。從“社區(qū)吹哨”到整改完畢，僅用了不到2個小時。
街路評比工作的關(guān)鍵，就是推動城市管理和服務(wù)重心向基層下移。綜合執(zhí)法、城發(fā)中心、交警大隊等主體部門紛紛行動，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理新模式，人民群眾實實在在受益?！奥?lián)建共建”活動開展以來，開原市綜合行政執(zhí)法局共處理小區(qū)內(nèi)亂堆亂放事件20余起，解決棄管小區(qū)垃圾清運問題1個，清理建筑垃圾25車，清除僵尸車10余臺，清理私設(shè)地鎖、路堆300余個；開原市城發(fā)中心第一時間成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺城發(fā)中心關(guān)于街路評比工作實施方案，組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)3個主要部門扎實履行好城市服務(wù)職能；開原市交警大隊依托指揮中心，快速響應(yīng)群眾訴求，城市交通管控能力不斷提升。
“上面千條線、下面一根針”，這是基層社區(qū)社會治理難題的真實寫照。如何巧用這根“針”，串起千條“線”？開原市以建立“居民參與、社區(qū)吹哨、快速協(xié)調(diào)、部門報到”為特色的街路評比工作為抓手，以群眾需求為工作導(dǎo)向，以群眾訴求為整改方向，以群眾對美好生活的追求為目標指向，從小處著眼，從細處入手，從實處推進，努力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
街路評比，就是要對城區(qū)的街路做評比。對于評什么、怎么評、誰來比，開原市委宣傳部副部長、街路評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長蘇連峰介紹，當前工作中，綜合執(zhí)法、城發(fā)中心、交警大隊為街路被評分主體，市場監(jiān)督管理局、住建局、轄區(qū)派出所為街路被評比關(guān)聯(lián)單位。每月一評，以道路建設(shè)好、車輛停放好、交通秩序好、衛(wèi)生保潔好、公益宣傳好、商鋪形象好為評分標準，街道、社區(qū)、街長、群眾都可參與評價，最終由街長按照群眾意見及巡查情況，結(jié)合職能部門自查打分，給出最終評價分數(shù)。
蘇連峰說：“街路評比成效的最直接體現(xiàn)是開原城區(qū)大街小巷環(huán)境秩序的不斷優(yōu)化，而最終目的則是以評促改，推動管理重心下移，轉(zhuǎn)變部門工作作風，加大城市管理力度，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、舒適感。”如今，城市服務(wù)進一步改善、市容秩序越來越規(guī)范、文明交通已成習慣、文明之風吹遍全城……開原市街路評比的實踐效果正在逐步顯現(xiàn)，并持續(xù)鋪展出更加精彩、更加美好的城市畫卷。（記者 王官波）