17日，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)正式出爐：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超114萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%。這份“成績(jī)單”釋放了怎樣的信號(hào)？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了梳理。
GDP同比增長(zhǎng)8.1%：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
2021年，我國(guó)GDP比上年增長(zhǎng)8.1%，一至四季度同比分別增長(zhǎng)18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按兩年平均算，分別增長(zhǎng)4.9%、5.5%、4.9%、5.2%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆對(duì)此評(píng)價(jià)：“經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)”“運(yùn)行總體平穩(wěn)”。他表示，這一增速高于2021年政府工作報(bào)告中6%以上的預(yù)期目標(biāo)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍說(shuō)，在全球疫情沖擊下，我國(guó)依然能保持這樣的增速非常不易。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩，但四季度兩年平均增長(zhǎng)率比三季度還要高，反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
2022年，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力，“穩(wěn)”成為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。專家分析，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出政策發(fā)力適當(dāng)靠前，預(yù)計(jì)一系列政策部署將有力加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。
人均GDP超1.2萬(wàn)美元：經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和人均水平都持續(xù)提高
初步核算，2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超114萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬(wàn)美元。
寧吉喆表示，過(guò)去一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和人均水平都持續(xù)提高，說(shuō)明我國(guó)綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升。
他同時(shí)指出，應(yīng)清醒看到，我國(guó)人均GDP尚未達(dá)到高收入國(guó)家下限標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家比還有較大差距?！拔覈?guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均GDP不到美國(guó)的1/5、日本的1/3，人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的20%至30%。”
固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%：擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間
2021年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資超54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.9%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%，快于全部投資12.2個(gè)百分點(diǎn)。
受原材料成本上漲及疫情、汛情影響，前三季度我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增速較上半年有所放緩，四季度資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為負(fù)。
2022年投資增速是否會(huì)進(jìn)一步回升？中國(guó)民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文說(shuō)，五年規(guī)劃第二年通常是重大項(xiàng)目落地時(shí)段，而且隨著PPI漲幅回落，中下游制造企業(yè)的成本上升壓力會(huì)得到緩解，這將進(jìn)一步拉動(dòng)整體投資。
寧吉喆認(rèn)為，我國(guó)擴(kuò)大有效投資“有潛力、有空間，也有動(dòng)力”。他指出，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力，去年下半年以來(lái)加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。
CPI同比上漲0.9%：物價(jià)總體穩(wěn)定在合理區(qū)間
2021年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.9%，低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。同期，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲8.1%。從12月看，CPI與PPI“剪刀差”進(jìn)一步收窄。
專家指出，2021年物價(jià)總體穩(wěn)定在合理區(qū)間，得益于國(guó)家加大重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)力度。針對(duì)煤炭、鐵礦石等大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)，有關(guān)部門及時(shí)采取供需雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等措施，有力促進(jìn)了價(jià)格回歸合理區(qū)間。
王軍表示，受豬肉價(jià)格逐步進(jìn)入上行周期、大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)等因素影響，CPI漲幅或?qū)⒂兴鶖U(kuò)大，但總體可控。同時(shí)，在高基數(shù)、保供穩(wěn)價(jià)政策持續(xù)實(shí)施、大宗商品價(jià)格回落等因素影響下，PPI漲幅料繼續(xù)回落。未來(lái)，物價(jià)漲幅仍將處在合理區(qū)間。
消費(fèi)總額超44萬(wàn)億元：對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超44萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增速為3.9%。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
同時(shí)，疫情下升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放。去年，限額以上單位金銀珠寶類、文化辦公用品類商品零售額分別增長(zhǎng)29.8%、18.8%，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.1%。
“消費(fèi)總量達(dá)到44萬(wàn)億元是一個(gè)新的臺(tái)階?！睂幖獑凑f(shuō)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率全年是79.1%，最終消費(fèi)是65.4%，這凸顯了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用。
但也要看到，疫情反復(fù)對(duì)服務(wù)消費(fèi)、接觸性消費(fèi)造成負(fù)面影響。12月消費(fèi)同比增長(zhǎng)1.7%，環(huán)比下降0.18%，11月消費(fèi)比上月增速回落1個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生指出，我國(guó)消費(fèi)依然展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，未來(lái)挖掘消費(fèi)潛力應(yīng)從保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體、不斷培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面入手發(fā)力。
外貿(mào)首次突破6萬(wàn)億美元 外資同比增長(zhǎng)14.9%：具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
2021年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額39.1萬(wàn)億元，首次突破6萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)21.4%，月度增速屢超預(yù)期。
外資也交出亮眼“成績(jī)單”：2021年全國(guó)實(shí)際使用外資金額超1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9%，引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。不僅量穩(wěn)而且質(zhì)增，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)17.1%、16.7%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院教授莊芮表示，外貿(mào)取得的成績(jī)體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“韌”，“但考慮到一些國(guó)家生產(chǎn)能力逐步恢復(fù)，部分轉(zhuǎn)移至我國(guó)的訂單或?qū)⒂兴亓鳎?022年出口增幅有可能放緩。”
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。
隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)吸引投資的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈發(fā)激烈，我國(guó)依然面臨著較為嚴(yán)峻的引資形勢(shì)?！暗吹街袊?guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭良好，不斷擴(kuò)大開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并且在市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套等方面具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說(shuō)。
新增就業(yè)1269萬(wàn)人：超額完成全年目標(biāo)
就業(yè)是最大的民生。2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，達(dá)到了1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說(shuō)，穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)近200萬(wàn)人就業(yè)，龐大的中小微企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，要努力降低企業(yè)融資成本，擴(kuò)大再生產(chǎn)動(dòng)力，提高企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力。
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)首次突破千萬(wàn)，總量和增量均為近年之最。“青年就業(yè)的問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)性的。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析說(shuō)，促進(jìn)青年就業(yè)、破解勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、改善教育專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念等舉措多管齊下。
單位GDP能耗下降2.7%：綠色產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)
2021年單位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的預(yù)期目標(biāo)。初步測(cè)算，2021年，天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費(fèi)比重達(dá)25.3%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
寧吉喆介紹，綠色產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)145.6%、42.1%，“這些數(shù)字都是超常規(guī)的，市場(chǎng)特別好。”
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說(shuō)，碳達(dá)峰碳中和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有約束的一面，又有激勵(lì)的一面，這兩年，國(guó)內(nèi)的電動(dòng)汽車、光伏、風(fēng)電等熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都與“雙碳”刺激效應(yīng)有關(guān)。隨著時(shí)間推移，激勵(lì)的一面會(huì)越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)一步有機(jī)融合。（記者于佳欣、謝希瑤、舒靜、韓佳諾）